各功能區(qū)黨委、管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣機關(guān)各單位：
為了切實抓好抗震安居工程建設(shè)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，加快推進城鎮(zhèn)化進程，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)省市有關(guān)精神，結(jié)合本縣實際，特制定本意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。按照省市對抗震安居工程建設(shè)的決策部署，堅持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針，統(tǒng)一思想，尊重科學(xué)，立足實際，分類指導(dǎo)，整合政策，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動群眾積極性，集中精力，規(guī)范有序推進，全力以赴抓好抗震安居工程各項建設(shè)，確保災(zāi)后重建地區(qū)社會穩(wěn)定，群眾生產(chǎn)生活明顯改善，新農(nóng)村建設(shè)水平顯著提高。
（二）目標(biāo)任務(wù)。按“一次規(guī)劃、分批實施”的要求，通過3年左右時間組織實施抗震安居工程，到2017年12月底前全面完成各項任務(wù)。其中，2015年原房維修、民房重建和公共設(shè)施重建全面開工，確保完成民房和公共設(shè)施修復(fù)；2016年12月底前基本完成民房和公共設(shè)施主體重建。
（三）基本原則。按照“抓根本、不可逆”的總體要求推進抗震安居工程建設(shè)。“抓根本”就是從根本上解決群眾住房的安全問題，確保異地遷建、自行購置和本地重建的住房抗震能力達到地震烈度6度以上，原房維修加固能消除安全隱患；從根本上減少對珊溪水庫庫區(qū)水環(huán)境的影響；從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)脫貧致富，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。加大統(tǒng)籌力度，落實有關(guān)政策，強化“小縣大城”理念，引導(dǎo)更多的群眾自愿遷入中心鎮(zhèn)、縣城。“不可逆”是指重建戶應(yīng)及時按要求拆除原住房，復(fù)墾宅基地，確保老舊住房不再有人居住。
1.科學(xué)重建、規(guī)劃先行。及時調(diào)整城鎮(zhèn)控規(guī)，按全覆蓋要求編制村莊規(guī)劃,工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，按照集聚、集約的思路實行整體規(guī)劃，切實提升規(guī)劃設(shè)計水平，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，推進各項建設(shè)轉(zhuǎn)向中高檔水平。認(rèn)真做好災(zāi)害評估、資源環(huán)境承載力評價等前期工作，科學(xué)論證確定重建區(qū)域。綜合考慮經(jīng)濟社會、自然地理、生態(tài)環(huán)境、群眾收入等各方面因素，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定重建規(guī)劃和方案。
2.因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)實際，針對不同對象、不同情況，在安置地點、重建方式、類型、建設(shè)模式及項目安排上要區(qū)別對待，分類指導(dǎo)。在適宜區(qū)域范圍內(nèi)按6度抗震設(shè)防要求重新建房，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、適當(dāng)集中；可充分利用前幾年建成的農(nóng)房集聚空置房源，避免重復(fù)建設(shè)。
3.立足當(dāng)前、著眼長遠。要繼續(xù)做好受災(zāi)群眾過渡性安置工作，切實保障基本生活，保證受災(zāi)群眾安全溫暖過冬；要繼續(xù)做好排危除險工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生；從長遠看，要整合政策，集中財力辦大事，要把災(zāi)后抗震安居建設(shè)與城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、下山搬遷、水源地保護、危舊房改造、舊城舊村改造等有機結(jié)合起來，從根本上解決受災(zāi)群眾住房安全問題，從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
4.群眾自主、政府扶持。充分組織發(fā)動群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，引導(dǎo)干部群眾把握好地震災(zāi)后重建的機遇，用足用好扶持政策，以主人翁的姿態(tài)開展生產(chǎn)自救，在重要問題上充分尊重群眾，讓群眾自愿選擇，自主決定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，圓滿完成地震災(zāi)后重建。
5.統(tǒng)一政策、雙向選擇。制定統(tǒng)一的抗震安居工程建設(shè)扶持政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，群眾根據(jù)自身條件和意愿自主選擇重建方式；鼓勵有條件的受災(zāi)戶跨區(qū)域自行購房遷移安置。要把“人、房、戶”結(jié)合起來，制定公平統(tǒng)一的扶持政策，又要結(jié)合實際，針對不同的重建方式和農(nóng)戶承受力，制定具體的實施方案。
二、范圍、對象與時間節(jié)點
（一）范圍
省地震局劃定的M4.2級地震烈度6度區(qū)（極災(zāi)區(qū)）、5度區(qū)（災(zāi)區(qū)）確定為抗震安居工程建設(shè)范圍，并嚴(yán)格控制，全縣涉及5個鎮(zhèn)120個村。具體如下：
1.極災(zāi)區(qū)14個村：
黃坦鎮(zhèn)黃垟村、林山村、旺山村、新康村、嚴(yán)垟村、塘底垟村、龍湖村、包山垟村、塘壟村、西北山村、上金村、高西村等12個村。
珊溪鎮(zhèn)松根村、卓山村等2個村。
2.災(zāi)區(qū)106個村：
黃坦鎮(zhèn)前巷村、后巷村、新樓村、占里村、山后村、黃西村、馱岙村、嚴(yán)本村、沙垟村、濟下村、云峰村、共宅村、新龍村、依仁村、新峰村、周岙村、稽垟村、底莊村、富岙村、培頭村、富康村、蓮頭村、周岙底村、雙坑村、上堡垟村、上坪村、石嶺村、馱加村、千秋門村、取垟村、杜山村、葉山村等32個村；
珊溪鎮(zhèn)街頭村、街尾村、坦歧村、下爿坦村、富強村、下山垟村、新西坑村、山根村、新紅村、牛坑村、下山村、李夏村、井市村、新建村、徐岙村、環(huán)秀村、聯(lián)新村、平坑村、吳新村、南陽村、五新村、馱了村、高山村、羅山村、嶺背村、毛坑村、福首源村、東坪村、西山村、西黃村、朱川村、松源村、項坑村、君陽村、新湖村、鰲垟村、雅平村、塘山村、松坑村、新興村、分水村、鳳獅村、桂庫村、平溪村等44個村；
巨嶼鎮(zhèn)方前村、穹口村、徐龍村、黃龍村、赤砂村、雙尖村、花竹嶺村、潘岙村、潘山村、張平村、稠泛村、垟尾村、龍前村、正灣村、三五新村、垟?shù)剡叴濉㈨椏舆叴濉⒏饒敶宓?8個村；
大峃鎮(zhèn)建新村、貴坪村、茶龍村、金山村、爐山底村、新垟村、陳莊村、王家村、小龍村等9個村；
西坑畬族鎮(zhèn)南坑垟村、下莊村、蒼降村等3個村。
（二）重建對象
1.房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住且別處無住房的受災(zāi)戶。
2.房屋受損且別處無住房的受災(zāi)戶。
3.居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點且別處無住房的需要遷移安置的受災(zāi)戶。
4.需要避震搬遷的農(nóng)戶。
5.受損的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共場所。
已享受2006年地震災(zāi)后重建補助政策的受災(zāi)戶，原則上不得列入民房重建計劃。
（三）時間節(jié)點
1.人口數(shù)原則上以重建申請時的戶籍在冊人口為準(zhǔn)。
2.戶數(shù)原則上按2014年9月12日之前在冊戶籍為準(zhǔn)。
三、類型與方式
（一）民房重建。在遵守“一戶一宅”的前提下，根據(jù)群眾申請意愿可選擇本地重建、異地遷建、自行購房等三種方式之一進行重建。已享受重建政策的農(nóng)村居民搬遷后不得向原集體經(jīng)濟組織申請宅基地建房。
1.本地重建。原則上應(yīng)在中心村范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、適當(dāng)集中建房。要求原拆原建的，必須符合規(guī)劃選址要求。
2.異地遷建。重建戶可遷入位于本縣的抗震安居小區(qū)，也可遷入本縣中心鎮(zhèn)農(nóng)房集聚小區(qū)。全縣計劃重點建設(shè)大峃鎮(zhèn)龍川二期、水壟垟小區(qū)、中堡小區(qū)；珊溪鎮(zhèn)李井小區(qū)、南陽小區(qū)；黃坦鎮(zhèn)棲村垟小區(qū)、王宅小區(qū)；巨嶼鎮(zhèn)垟?shù)剡呅^(qū)、稠泛小區(qū)；西坑畬族鎮(zhèn)讓川小區(qū)等10個抗震安居小區(qū)。
3.自行購房。鼓勵有條件的重建戶在縣內(nèi)或溫州市區(qū)自行購房遷移安置。
重建戶須按要求在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除原住房，否則，由所在地鎮(zhèn)政府安排拆除，相關(guān)費用由重建戶承擔(dān)。但屬下述三種情形之一的，可對原住房予以保留，其產(chǎn)權(quán)收歸村集體組織所有，兌現(xiàn)政策時視同原住房已拆除。①被列入文成縣第三次全國文物普查不可移動文物名錄的。②原住房拆除會影響鄰里非重建戶房屋安全的。③原住房建筑質(zhì)量完好，在本行政村范圍內(nèi)按“一戶一宅”要求進行梯度置換的。
（二）原房維修。一般受損房屋經(jīng)修復(fù)能確保安全居住的，可對原房屋進行除險加固修復(fù)。
（三）公共設(shè)施。對公共基礎(chǔ)設(shè)施及公共場所進行重建，主要是針對在地震中受損的學(xué)校、衛(wèi)生院、道路、山塘水庫、給排水設(shè)施、敬老院、村民活動中心等公共設(shè)施；要按抗震要求和經(jīng)濟實用原則建設(shè)抗震安居小區(qū)公共設(shè)施，并與孤寡老人安置、避災(zāi)點等民政社會福利設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合。
四、扶持政策
（一）資金補助
1.民房重建補助。以人、戶、房相結(jié)合的原則，按不同的重建方式給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補助。
（1）本地重建補助。
①原拆原建的，每人按1.34萬元發(fā)放到戶。
②在中心村經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，集中建房的，每人按1.64萬元發(fā)放到戶。
（2）異地遷建補助。
①到戶補助：每人補助1.74萬元。②房屋拆除補助，原房為磚混結(jié)構(gòu)房的,每自然間每層10000元；磚木結(jié)構(gòu)的，每自然間每層9000元；土木結(jié)構(gòu)的，每自然間（2斗為1自然間）每層7000元；附屬用房每間1000元。原房屋拆除時對氣亭、閣樓、地下室不予補助；房屋拆除補助每戶總額原則上不超出3萬元。③對于遷到龍川二期、水壟垟小區(qū)的，每戶增加補助4萬元。
（3）自行購房補助（購房發(fā)票時間在2014年9月12日至2017年12月31日）：①到戶補助、房屋拆除補助同異地遷建。②在本縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)購房的，每戶增加補助2萬元。
2.原房維修補助。對受損房屋維修的資金補助，縣里根據(jù)各鎮(zhèn)的受地震影響程度、戶數(shù)等實際情況，切塊到各鎮(zhèn)政府專款專用。
3.公共設(shè)施重建及修復(fù)補助。科學(xué)規(guī)劃，深化細化項目計劃，強化銜接，積極向上級有關(guān)部門爭取專項建設(shè)資金，結(jié)合抗震安居工程建設(shè)扶持資金，優(yōu)化資源配置，由有關(guān)部門或鎮(zhèn)政府具體負責(zé)實施。
（二）其他扶持政策
重建戶在享受上述資金補助政策的同時，如符合其它相關(guān)條件，可同時享受下列政策。
1.國家住房困難救助（危舊房改造）政策。
2.鼓勵整村搬遷的獎勵政策。
3.金融機構(gòu)出臺的優(yōu)惠利率支持重建戶建房（購房）貸款。
4.對家庭特別困難的重建戶可予以適當(dāng)補助。
5.異地遷建和自行購房戶戶籍關(guān)系可留在原地，也可遷入新居住地。保持其原有的土地、山林承包經(jīng)營權(quán)不變。就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)一律享受遷入地居民同等待遇。
6.免收相關(guān)規(guī)費。根據(jù)浙政辦函〔2014〕111號文件精神，抗震安居小區(qū)建設(shè)符合規(guī)劃的，免收省級耕地開墾費、新型墻改材料專項基金、散裝水泥專項資金、施工噪聲排污費等省級相關(guān)規(guī)費；免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防工程異地建設(shè)費、水土保持設(shè)施補償費等縣級行政性收費；涉及服務(wù)性收費的，由縣財政統(tǒng)籌安排解決，不向重建戶收取。
（三）補助資金的發(fā)放和管理
根據(jù)縣抗震安居工程建設(shè)資金管理辦法，結(jié)合省、市、縣補助資金到位情況，嚴(yán)格執(zhí)行“專款專用、封閉運行”要求，原則上按照“縣到鎮(zhèn)（部門）先預(yù)撥再結(jié)算、到戶（施工單位）按進度撥付”的辦法，及時下?lián)芨黜椯Y金。對補助資金的使用情況，必須要公開公示、登記造冊、建立臺賬，要針對本地重建、異地遷建、自行購房、原房維修等四種方式，分類按照“一戶一表、一村一冊、一鎮(zhèn)一本”的要求，公共設(shè)施重建要按照基本建設(shè)項目管理的要求，從嚴(yán)規(guī)范管理抗震安居建設(shè)各項資金。
1.本地重建戶補助資金。經(jīng)村兩委、村民代表會議對人口數(shù)、住房層數(shù)等集體討論并張榜公示無異議后，由各鎮(zhèn)政府編制預(yù)算，并根據(jù)重建進度提出補助資金預(yù)撥申請，報縣地震災(zāi)后重建指揮部研究確定后，縣財政分批將補助資金預(yù)撥到各鎮(zhèn)政府，再由各鎮(zhèn)政府按照“新房一層30%、新房驗收后20%、原房拆除50%”的進度，將補助資金直接落實到戶，其中無房戶新房驗收后撥付70%（下同）。
2.異地遷建戶補助資金。補助資金預(yù)撥申請同上。各鎮(zhèn)政府按照“新房主體開工30%、新房主體基本完成20%、原房拆除50%”的撥款進度，將補助資金直接落實到戶。
3.自行購房戶補助資金的發(fā)放。補助資金預(yù)撥申請同上。各鎮(zhèn)政府按照“提供購房發(fā)票30%、原房拆除70%”的撥款進度，將補助資金直接落實到戶。
4.原房維修補助資金。補助資金切塊到各鎮(zhèn)包干使用，不得結(jié)余留用。由各鎮(zhèn)政府按公開公平原則提出分配方案，經(jīng)縣地震災(zāi)后重建指揮部審核后，縣財政撥付全部資金，到戶補助方案報地震災(zāi)后重建指揮部備案。到戶發(fā)放原則上按照“開始維修50%、驗收后50%”的撥款進度由村落實到戶。
5.公共設(shè)施重建與修復(fù)補助資金。重建和除險加固修復(fù)的公共設(shè)施項目啟動后，經(jīng)項目所在地鎮(zhèn)政府或項目具體負責(zé)單位申請，縣地震災(zāi)后重建指揮部審核后，縣財政分期預(yù)撥部分資金，業(yè)主單位嚴(yán)格按工程合同約定辦法支付。
五、工作重點
（一）制定重建實施計劃。各鎮(zhèn)黨委、政府和縣有關(guān)部門要深入調(diào)查，查清查實地震受損實際情況，及時掌握群眾重建意愿，對照重建目標(biāo)計劃，充分征求意見，深入研究討論，突出重點，深化細化實施方案，確保實施方案具有全面性、穩(wěn)定性與可操作性。及時編制年度實施計劃、各類重建戶清單和公共設(shè)施修復(fù)與重建項目清單，對重建戶要建檔立卡，完成一戶，銷號一戶。要核實重建戶，各鎮(zhèn)政府負責(zé)審核2006年的重建戶，縣農(nóng)辦（扶貧辦）負責(zé)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核歷年的省下山搬遷戶，不得重復(fù)享受政策。確定重建計劃時，房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住且別處無住房的受災(zāi)戶優(yōu)先安排，極災(zāi)區(qū)內(nèi)的受災(zāi)戶優(yōu)先安排，重建計劃一經(jīng)確定原則不變。2015年3月底前各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門將詳細的實施工作方案上報縣抗震安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后實施。縣政府于2015年5月完成抗震安居工程建設(shè)三年規(guī)劃，并報省、市備案。2015年6月底前，抗震安居小區(qū)和重要公共設(shè)施重建必需的新增用地規(guī)劃指標(biāo)及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃必須調(diào)整到位。
（二）提高規(guī)劃設(shè)計水平。重建規(guī)劃要充分考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套，為新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展上水平上檔次留有余地。堅持節(jié)約集約用地，盡量不占用或少占用基本農(nóng)田，不得在地質(zhì)災(zāi)害隱患點等不宜建房的地址規(guī)劃建房。按照有利于防災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求，抓好重建選址，要結(jié)合現(xiàn)有的公共服務(wù)資源做到科學(xué)選址，防范山洪、山體滑坡和泥石流，避開分洪區(qū)和易發(fā)洪澇的低洼地，嚴(yán)禁在行洪道周邊建房。各鎮(zhèn)政府或項目業(yè)主單位牽頭負責(zé)重建選址，國土、住建等部門負責(zé)指導(dǎo)與把關(guān)。規(guī)劃要科學(xué)、合理，設(shè)計要經(jīng)濟、實用、安全，抗震安居小區(qū)要委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計，原則上建設(shè)公寓式住宅為主，并嚴(yán)格控制層高、層數(shù)及外立面設(shè)計。縣規(guī)劃建設(shè)主管部門要組織提供形式多樣，符合經(jīng)濟、實用、節(jié)能、抗震要求的民房設(shè)計圖。在抗震安居小區(qū)及重要區(qū)域結(jié)合產(chǎn)業(yè)配套、公共設(shè)施適當(dāng)規(guī)劃設(shè)計抗震避災(zāi)中心（點）。同時，國土、住建部門會同各鎮(zhèn)政府要加強巡查，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為。
（三）注重工程建設(shè)質(zhì)量。制定房屋抗震安居工程建設(shè)及維修加固技術(shù)規(guī)范，重建工程嚴(yán)格按照6度抗震設(shè)防要求進行工程設(shè)計，全面落實工程質(zhì)量規(guī)范化管理，在確保質(zhì)量的前提下抓緊工程進度。要牢固樹立質(zhì)量意識、安全意識，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門須負責(zé)指導(dǎo)加強地震災(zāi)后重建工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理，并派出專業(yè)技術(shù)人員對集中重建工程實行全程跟蹤、指導(dǎo)、督促。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項目要由具備施工資質(zhì)的建筑企業(yè)承建。各鎮(zhèn)政府對重建戶自建房加強監(jiān)管，保證工程進度和質(zhì)量。各部門要加強事前指導(dǎo)，優(yōu)化對統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的民房重建項目專項竣工驗收服務(wù)。各鎮(zhèn)政府或部門單位完成一項抗震安居工程建設(shè)任務(wù)，在完成各專項驗收后，縣地震災(zāi)后重建指揮部即可組織審核確認(rèn)，完成一戶銷號一戶，完成一項銷號一項。
六、組織保障
（一）健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。
抗震安居工程建設(shè)是一項重大民生工程，事關(guān)我縣發(fā)展穩(wěn)定大局，為加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策實施，研究解決重大問題，成立文成縣抗震安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長。成立文成縣地震災(zāi)后重建指揮部，由縣長任指揮，具體負責(zé)縣抗震安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署與重建的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實。
有關(guān)的片工委要切實加強對抗震安居工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動社區(qū)與駐村（聯(lián)系）干部，積極開展指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與具體負責(zé)項目建設(shè)部門單位是抗震安居工程建設(shè)的責(zé)任主體，要做到“黨政同責(zé)，齊抓共管”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，抓緊抓好實施方案編制、謀劃重要項目、協(xié)調(diào)解決熱點難點問題，加強資金監(jiān)管等重要工作，并及時建立地震災(zāi)后重建指揮部，配足配強專職干部加強管理，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，不斷提升服務(wù)效率，全面推進抗震安居工程建設(shè)。縣有關(guān)部門單位要立足部門職責(zé)分工，圍繞重建大局，改進作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，大力爭取上級專項扶持資金，努力促進抗震安居工程建設(shè)高效有序開展。
（二）注重宣傳，加強引導(dǎo)。
要進一步加強群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投身災(zāi)后重建。做好重建政策的宣講解釋工作，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)更多的群眾搬到抗震安居小區(qū)。要開展地震災(zāi)后重建專題宣傳，多形式多途徑及時報道重建中先進事跡、先進人物、先進做法，為重建營造良好的氛圍。要繼續(xù)加強防震知識宣傳，加強社會管理，及時化解各種矛盾，確保社會穩(wěn)定。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，強化督導(dǎo)。
縣有關(guān)部門要重視抗震安居工程建設(shè)的指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)工作中遇到的困難與問題，確保各項工作順利推進。有關(guān)審批單位要增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，依法簡化審批手續(xù)，提高辦事效率。要加強對專項資金、物資各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)察、審計等部門要開展全過程的跟蹤審計，對騙取、擠占、挪用、貪污等違法行為，依法從嚴(yán)查處。堅決制止各種擾亂重建地區(qū)社會秩序和阻礙工程建設(shè)的行為。要將抗震安居工程建設(shè)納入年度重要考績督查內(nèi)容，實行專項考核，對工作成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對完成工作任務(wù)較差的單位給予通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（四）發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
在抗震安居工程建設(shè)工作中，各基層黨組織和廣大黨員干部要切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，堅持以身作則、以民為本、敢擔(dān)重任，處處率先垂范，強化組織紀(jì)律，增強大局意識，消除消極情緒，克服“等靠要”思想，組織帶領(lǐng)廣大群眾重建家園，努力維護社會穩(wěn)定，為圓滿完成抗震安居工程建設(shè)工作作出強有力的擔(dān)當(dāng)。
七、附則
1.本意見未盡事宜另行規(guī)定。
2.本意見由縣地震災(zāi)后重建指揮部負責(zé)解釋。
中共文成縣委
文成縣人民政府
2015年2月15日
