| 文成縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)文成縣行政機關(guān)政府信息公開申請辦理規(guī)范的通知 | ||||
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位： 《文成縣行政機關(guān)政府信息公開申請辦理規(guī)范》已經(jīng)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 文成縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2023年8月24日 文成縣行政機關(guān)政府信息公開申請辦理規(guī)范 為進一步規(guī)范政府信息公開申請的受理、辦理、答復(fù)和送達(dá)等程序，切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》（省政府令第380號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我縣政府信息公開申請制定本規(guī)范。 一、受理 （一）接收 各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一收文制度，規(guī)范接收流程，建章立制，防止工作失職，加強約束，做到及時接收，并登記備案。信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府信息公開申請接收制度，對通過平臺（網(wǎng)絡(luò)）、郵寄、當(dāng)面提交的，應(yīng)當(dāng)指定專人，實時接收，確保申請不遺漏，申請不丟失，切實保障當(dāng)事人權(quán)利。 1.接收機構(gòu) 各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定機構(gòu)和人員，并公布受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼等信息，負(fù)責(zé)接收本行政機關(guān)政府信息公開申請。本機關(guān)其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)或人員收到政府信息公開申請的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)（以下簡稱信息公開機構(gòu)）。 2.接收渠道 各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把文成依申請公開平臺（網(wǎng)址：http://hrqm.cn/jact/front/main.do?sysid=8）、郵政寄送、當(dāng)面提交申請作為政府信息公開申請的主要渠道。為進一步方便申請人，優(yōu)化政府服務(wù)，各級行政機關(guān)還可拓展其他接收渠道。 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本單位所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項，在政府信息公開指南中列明并向社會公布，并對已公告的申請接收渠道承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù)。行政機關(guān)沒有按照上述要求列明并公告的，應(yīng)當(dāng)充分尊重申請人的選擇。 3.接收規(guī)范 信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排工作人員及時查看并處置申請人通過文成依申請公開平臺在線申請的政府信息公開申請。 各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一收文制度，指定收文機構(gòu)和人員。對申請人采取郵政寄送方式申請的信件，行政機關(guān)收文機構(gòu)負(fù)責(zé)接收，并于次日前轉(zhuǎn)送政府信息公開機構(gòu)，收文機構(gòu)與信息公開機構(gòu)做好交接登記。對郵寄給行政機關(guān)或行政機關(guān)負(fù)責(zé)人的信息公開申請信件，由聯(lián)絡(luò)員簽收，并于次日前轉(zhuǎn)送信息公開機構(gòu)。明確標(biāo)注“政府信息公開”信件的可由信息公開機構(gòu)直接接收。 對申請人當(dāng)面提交申請的，行政機關(guān)應(yīng)盡可能安排在配備監(jiān)控記錄設(shè)備的固定場所接收，監(jiān)控視聽材料應(yīng)及時轉(zhuǎn)存。接收人員應(yīng)文明禮貌地接待申請人，在查驗申請人身份信息后，接收申請人提交的申請。對于委托申請的，應(yīng)查驗委托證明、委托人和受托人身份信息。申請人需要當(dāng)場填寫的，接收人員應(yīng)提供政府信息公開申請表，指引申請人正確填寫。申請人采用書面形式確有困難的，可以口頭提出，由信息公開機構(gòu)接收人員代為填寫政府信息公開申請表，并由申請人簽字確認(rèn)。接收人員接收申請后，應(yīng)出具登記回執(zhí)，寫明接收日期和答復(fù)期限。 對申請人采用其他已開通渠道提交申請的，信息公開機構(gòu)也應(yīng)及時接收，并予以確認(rèn)。 （二）登記 1.登記要素 信息公開機構(gòu)收到信息公開申請后，應(yīng)及時登記，詳細(xì)記載申請的主要信息，包括申請人姓名或者名稱、聯(lián)系電話、通信地址、接收日期、申請方式、申請內(nèi)容、答復(fù)期限、送達(dá)方式等。 2.期限計算 申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日。 申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人進行確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日。 申請人通過文成依申請公開平臺、電子郵箱提交信息公開申請的，以平臺、電子郵件系統(tǒng)接收之日為收到申請之日。 申請人通過行政機關(guān)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。 采取直接送達(dá)、委托其他行政機關(guān)代為送達(dá)等方式送達(dá)的，以申請人及其法定代理人簽收之日當(dāng)日為期限計算時點。采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)的，以交郵之日當(dāng)日為期限計算時點。采用電子送達(dá)的，送達(dá)日期以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)出之日當(dāng)日為期限計算時點。 （三）補正 收到政府信息公開申請后，信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請內(nèi)容進行審核。當(dāng)申請人提交的政府信息公開申請事項不完備、內(nèi)容不明確或其他要素欠缺等的，信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明。 1.補正情形 符合以下三種情形之一時，信息公開機構(gòu)應(yīng)告知申請人作出補正：一是缺少身份證明（如身份證復(fù)印件正反面/統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件/委托證明材料等）或者聯(lián)系方式等的；二是對申請內(nèi)容描述不明確或申請內(nèi)容指向不清晰且不唯一的；三是缺少申請公開政府信息形式要求（如包括未明確獲取信息的方式、途徑等）的。 2.補正告知 需要申請人補正的，信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。 3.補正結(jié)果 申請人補正后仍無法明確申請內(nèi)容的，信息公開機構(gòu)可當(dāng)面或者電話等方式與申請人明確其所需獲取的政府信息；經(jīng)釋明，申請內(nèi)容仍不明確的，信息公開機構(gòu)可以根據(jù)客觀事實作出無法提供的決定。補正期限一般不超過15個工作日。申請人無正當(dāng)理由，逾期不補正的，視為放棄申請，信息公開機構(gòu)不再處理該政府信息公開申請。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到申請人補正材料之日起計算 補正告知應(yīng)以書面告知為主，采用其他方式能達(dá)到補正效果的，應(yīng)及時留存記錄 二、辦理 （一）自行辦理 申請人對事實清楚的政府信息提出公開申請時，可由信息公開機構(gòu)提出擬答復(fù)意見，及時報分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人審簽后即可答復(fù)申請人。 （二）協(xié)同辦理 根據(jù)申請人申請的內(nèi)容，需要相關(guān)單位協(xié)助查詢相關(guān)信息的，由信息公開機構(gòu)報分管負(fù)責(zé)人同意后，及時轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理，相關(guān)單位在5個工作日內(nèi)提出辦理答復(fù)意見并提供相應(yīng)的證據(jù)材料，擬答復(fù)意見應(yīng)加蓋單位公章，注明經(jīng)辦人及聯(lián)系方式。 （三）會商辦理 建立健全政府信息申請公開工作疑難問題會商制度，組成市政府辦公室、市司法局具體負(fù)責(zé)的政府信息公開申請辦理指導(dǎo)小組（以下簡稱指導(dǎo)小組）。 信息公開機構(gòu)收到復(fù)雜、疑難的政府信息公開申請后，應(yīng)及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并可要求會同相關(guān)單位及政府法律顧問會商研究答復(fù)意見。必要時報指導(dǎo)小組，由指導(dǎo)小組研判后，給出指導(dǎo)性辦理意見，信息公開機構(gòu)可根據(jù)指導(dǎo)意見辦理答復(fù)。 （四）征求第三方意見 信息公開機構(gòu)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見，并書面告知申請人。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方不同意公開或逾期不予答復(fù)，但行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。 （五）撤回申請 申請人自愿撤回政府信息公開申請的，信息公開機構(gòu)自收到撤回申請之日起不再處理該政府信息公開申請，信息公開機構(gòu)作結(jié)案登記，并留存申請人撤回申請等相關(guān)材料。 三、答復(fù) 信息公開機構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府信息公開答復(fù)文書起草、審查，行政機關(guān)法制工作機構(gòu)或政府法律顧問應(yīng)當(dāng)參與審核。 （一）答復(fù)形式 信息公開機構(gòu)起草答復(fù)文書，并應(yīng)于答復(fù)期限屆滿前及時報分管負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人審簽。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的方式做出答復(fù)。 答復(fù)文書應(yīng)當(dāng)書面形式，同時具備以下要素：標(biāo)題、文號、申請人姓名（名稱）、申請事實、法律依據(jù)、答復(fù)結(jié)果、申請人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。 （二）答復(fù)期限 行政機關(guān)對政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。 行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息公開機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。 征求第三方和其他行政機關(guān)意見所需時間不計算在前述期限內(nèi)。 （三）提供形式 行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式。按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。 四、送達(dá) （一）郵寄送達(dá) 采取郵寄方式送達(dá)的，行政機關(guān)應(yīng)通過郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過不具有國家公文寄遞資格的其他快遞企業(yè)送達(dá)。 （二）電子送達(dá) 申請人要求以電子郵件或政府網(wǎng)站在線答復(fù)的，行政機關(guān)應(yīng)將加蓋印章的答復(fù)書掃描上傳并將相關(guān)政府信息作為附件一并發(fā)送。 （三）當(dāng)面送達(dá) 采取當(dāng)面送達(dá)的必須有兩名工作人員在場，送達(dá)完成后，工作人員及被送達(dá)人需在送達(dá)回證上簽字，送達(dá)回證應(yīng)包含送達(dá)時間、地點以及送達(dá)資料內(nèi)容等信息。 （四）公告送達(dá) 采取以上三種方式無法送達(dá)的情況下，可以采取公告送達(dá)，公告送達(dá)的途徑可以使用市政府網(wǎng)站、行政機關(guān)網(wǎng)站或其他有影響力的媒體。 五、存檔 （一）存檔內(nèi)容 存檔材料包括：政府信息公開申請表原件（含信封）；申請人身份證明證件及其他證明材料；申請人提供的其他材料；接收回執(zhí)；補正告知書；第三方意見征詢書（征求第三方意見告知書、征求意見確認(rèn)函等）；辦理單；其他行政機關(guān)的協(xié)辦意見；法律顧問咨詢建議書；答復(fù)書（告知書）及附件材料；郵寄單據(jù)（含掛號信憑證、掛號信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)；文件查閱和借閱記錄、文件檢索查詢 等材料。 （二）存檔方式 信息公開機構(gòu)應(yīng)配置掃描儀等必要設(shè)備，將案卷材料制成電子檔案，實現(xiàn)對案卷材料電子化保存，有條件的可在系統(tǒng)辦理平臺中設(shè)計電子化保存文檔；對于紙質(zhì)原件材料，應(yīng)當(dāng)按照日期和文號進行編號裝卷，確保儲存環(huán)境良好。因復(fù)議、訴訟或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。 （三）數(shù)據(jù)分析和運用 信息公開機構(gòu)應(yīng)定期匯總、統(tǒng)計政府信息依申請公開登記情況，加強依申請公開辦理數(shù)據(jù)的分析和運用，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。 六、其他事項 （一）教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息，依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。 （二）行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。信息處理費可以按件計收，也可以按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。具體收費標(biāo)準(zhǔn)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕3號）文件執(zhí)行。政府信息公開信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，信息處理費收取情況，按照規(guī)定納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位： 《文成縣行政機關(guān)政府信息公開申請辦理規(guī)范》已經(jīng)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 文成縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2023年8月24日 文成縣行政機關(guān)政府信息公開申請辦理規(guī)范 為進一步規(guī)范政府信息公開申請的受理、辦理、答復(fù)和送達(dá)等程序，切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》（省政府令第380號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我縣政府信息公開申請制定本規(guī)范。 一、受理 （一）接收 各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一收文制度，規(guī)范接收流程，建章立制，防止工作失職，加強約束，做到及時接收，并登記備案。信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府信息公開申請接收制度，對通過平臺（網(wǎng)絡(luò)）、郵寄、當(dāng)面提交的，應(yīng)當(dāng)指定專人，實時接收，確保申請不遺漏，申請不丟失，切實保障當(dāng)事人權(quán)利。 1.接收機構(gòu) 各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定機構(gòu)和人員，并公布受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼等信息，負(fù)責(zé)接收本行政機關(guān)政府信息公開申請。本機關(guān)其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)或人員收到政府信息公開申請的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)（以下簡稱信息公開機構(gòu)）。 2.接收渠道 各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把文成依申請公開平臺（網(wǎng)址：http://hrqm.cn/jact/front/main.do?sysid=8）、郵政寄送、當(dāng)面提交申請作為政府信息公開申請的主要渠道。為進一步方便申請人，優(yōu)化政府服務(wù)，各級行政機關(guān)還可拓展其他接收渠道。 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本單位所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項，在政府信息公開指南中列明并向社會公布，并對已公告的申請接收渠道承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù)。行政機關(guān)沒有按照上述要求列明并公告的，應(yīng)當(dāng)充分尊重申請人的選擇。 3.接收規(guī)范 信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排工作人員及時查看并處置申請人通過文成依申請公開平臺在線申請的政府信息公開申請。 各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一收文制度，指定收文機構(gòu)和人員。對申請人采取郵政寄送方式申請的信件，行政機關(guān)收文機構(gòu)負(fù)責(zé)接收，并于次日前轉(zhuǎn)送政府信息公開機構(gòu)，收文機構(gòu)與信息公開機構(gòu)做好交接登記。對郵寄給行政機關(guān)或行政機關(guān)負(fù)責(zé)人的信息公開申請信件，由聯(lián)絡(luò)員簽收，并于次日前轉(zhuǎn)送信息公開機構(gòu)。明確標(biāo)注“政府信息公開”信件的可由信息公開機構(gòu)直接接收。 對申請人當(dāng)面提交申請的，行政機關(guān)應(yīng)盡可能安排在配備監(jiān)控記錄設(shè)備的固定場所接收，監(jiān)控視聽材料應(yīng)及時轉(zhuǎn)存。接收人員應(yīng)文明禮貌地接待申請人，在查驗申請人身份信息后，接收申請人提交的申請。對于委托申請的，應(yīng)查驗委托證明、委托人和受托人身份信息。申請人需要當(dāng)場填寫的，接收人員應(yīng)提供政府信息公開申請表，指引申請人正確填寫。申請人采用書面形式確有困難的，可以口頭提出，由信息公開機構(gòu)接收人員代為填寫政府信息公開申請表，并由申請人簽字確認(rèn)。接收人員接收申請后，應(yīng)出具登記回執(zhí)，寫明接收日期和答復(fù)期限。 對申請人采用其他已開通渠道提交申請的，信息公開機構(gòu)也應(yīng)及時接收，并予以確認(rèn)。 （二）登記 1.登記要素 信息公開機構(gòu)收到信息公開申請后，應(yīng)及時登記，詳細(xì)記載申請的主要信息，包括申請人姓名或者名稱、聯(lián)系電話、通信地址、接收日期、申請方式、申請內(nèi)容、答復(fù)期限、送達(dá)方式等。 2.期限計算 申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日。 申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人進行確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日。 申請人通過文成依申請公開平臺、電子郵箱提交信息公開申請的，以平臺、電子郵件系統(tǒng)接收之日為收到申請之日。 申請人通過行政機關(guān)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。 采取直接送達(dá)、委托其他行政機關(guān)代為送達(dá)等方式送達(dá)的，以申請人及其法定代理人簽收之日當(dāng)日為期限計算時點。采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)的，以交郵之日當(dāng)日為期限計算時點。采用電子送達(dá)的，送達(dá)日期以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)出之日當(dāng)日為期限計算時點。 （三）補正 收到政府信息公開申請后，信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請內(nèi)容進行審核。當(dāng)申請人提交的政府信息公開申請事項不完備、內(nèi)容不明確或其他要素欠缺等的，信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明。 1.補正情形 符合以下三種情形之一時，信息公開機構(gòu)應(yīng)告知申請人作出補正：一是缺少身份證明（如身份證復(fù)印件正反面/統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件/委托證明材料等）或者聯(lián)系方式等的；二是對申請內(nèi)容描述不明確或申請內(nèi)容指向不清晰且不唯一的；三是缺少申請公開政府信息形式要求（如包括未明確獲取信息的方式、途徑等）的。 2.補正告知 需要申請人補正的，信息公開機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。 3.補正結(jié)果 申請人補正后仍無法明確申請內(nèi)容的，信息公開機構(gòu)可當(dāng)面或者電話等方式與申請人明確其所需獲取的政府信息；經(jīng)釋明，申請內(nèi)容仍不明確的，信息公開機構(gòu)可以根據(jù)客觀事實作出無法提供的決定。補正期限一般不超過15個工作日。申請人無正當(dāng)理由，逾期不補正的，視為放棄申請，信息公開機構(gòu)不再處理該政府信息公開申請。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到申請人補正材料之日起計算 補正告知應(yīng)以書面告知為主，采用其他方式能達(dá)到補正效果的，應(yīng)及時留存記錄 二、辦理 （一）自行辦理 申請人對事實清楚的政府信息提出公開申請時，可由信息公開機構(gòu)提出擬答復(fù)意見，及時報分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人審簽后即可答復(fù)申請人。 （二）協(xié)同辦理 根據(jù)申請人申請的內(nèi)容，需要相關(guān)單位協(xié)助查詢相關(guān)信息的，由信息公開機構(gòu)報分管負(fù)責(zé)人同意后，及時轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理，相關(guān)單位在5個工作日內(nèi)提出辦理答復(fù)意見并提供相應(yīng)的證據(jù)材料，擬答復(fù)意見應(yīng)加蓋單位公章，注明經(jīng)辦人及聯(lián)系方式。 （三）會商辦理 建立健全政府信息申請公開工作疑難問題會商制度，組成市政府辦公室、市司法局具體負(fù)責(zé)的政府信息公開申請辦理指導(dǎo)小組（以下簡稱指導(dǎo)小組）。 信息公開機構(gòu)收到復(fù)雜、疑難的政府信息公開申請后，應(yīng)及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并可要求會同相關(guān)單位及政府法律顧問會商研究答復(fù)意見。必要時報指導(dǎo)小組，由指導(dǎo)小組研判后，給出指導(dǎo)性辦理意見，信息公開機構(gòu)可根據(jù)指導(dǎo)意見辦理答復(fù)。 （四）征求第三方意見 信息公開機構(gòu)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見，并書面告知申請人。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方不同意公開或逾期不予答復(fù)，但行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。 （五）撤回申請 申請人自愿撤回政府信息公開申請的，信息公開機構(gòu)自收到撤回申請之日起不再處理該政府信息公開申請，信息公開機構(gòu)作結(jié)案登記，并留存申請人撤回申請等相關(guān)材料。 三、答復(fù) 信息公開機構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府信息公開答復(fù)文書起草、審查，行政機關(guān)法制工作機構(gòu)或政府法律顧問應(yīng)當(dāng)參與審核。 （一）答復(fù)形式 信息公開機構(gòu)起草答復(fù)文書，并應(yīng)于答復(fù)期限屆滿前及時報分管負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人審簽。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的方式做出答復(fù)。 答復(fù)文書應(yīng)當(dāng)書面形式，同時具備以下要素：標(biāo)題、文號、申請人姓名（名稱）、申請事實、法律依據(jù)、答復(fù)結(jié)果、申請人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。 （二）答復(fù)期限 行政機關(guān)對政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。 行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息公開機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。 征求第三方和其他行政機關(guān)意見所需時間不計算在前述期限內(nèi)。 （三）提供形式 行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式。按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。 四、送達(dá) （一）郵寄送達(dá) 采取郵寄方式送達(dá)的，行政機關(guān)應(yīng)通過郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過不具有國家公文寄遞資格的其他快遞企業(yè)送達(dá)。 （二）電子送達(dá) 申請人要求以電子郵件或政府網(wǎng)站在線答復(fù)的，行政機關(guān)應(yīng)將加蓋印章的答復(fù)書掃描上傳并將相關(guān)政府信息作為附件一并發(fā)送。 （三）當(dāng)面送達(dá) 采取當(dāng)面送達(dá)的必須有兩名工作人員在場，送達(dá)完成后，工作人員及被送達(dá)人需在送達(dá)回證上簽字，送達(dá)回證應(yīng)包含送達(dá)時間、地點以及送達(dá)資料內(nèi)容等信息。 （四）公告送達(dá) 采取以上三種方式無法送達(dá)的情況下，可以采取公告送達(dá)，公告送達(dá)的途徑可以使用市政府網(wǎng)站、行政機關(guān)網(wǎng)站或其他有影響力的媒體。 五、存檔 （一）存檔內(nèi)容 存檔材料包括：政府信息公開申請表原件（含信封）；申請人身份證明證件及其他證明材料；申請人提供的其他材料；接收回執(zhí)；補正告知書；第三方意見征詢書（征求第三方意見告知書、征求意見確認(rèn)函等）；辦理單；其他行政機關(guān)的協(xié)辦意見；法律顧問咨詢建議書；答復(fù)書（告知書）及附件材料；郵寄單據(jù)（含掛號信憑證、掛號信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)；文件查閱和借閱記錄、文件檢索查詢 等材料。 （二）存檔方式 信息公開機構(gòu)應(yīng)配置掃描儀等必要設(shè)備，將案卷材料制成電子檔案，實現(xiàn)對案卷材料電子化保存，有條件的可在系統(tǒng)辦理平臺中設(shè)計電子化保存文檔；對于紙質(zhì)原件材料，應(yīng)當(dāng)按照日期和文號進行編號裝卷，確保儲存環(huán)境良好。因復(fù)議、訴訟或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。 （三）數(shù)據(jù)分析和運用 信息公開機構(gòu)應(yīng)定期匯總、統(tǒng)計政府信息依申請公開登記情況，加強依申請公開辦理數(shù)據(jù)的分析和運用，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。 六、其他事項 （一）教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息，依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。 （二）行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。信息處理費可以按件計收，也可以按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。具體收費標(biāo)準(zhǔn)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕3號）文件執(zhí)行。政府信息公開信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，信息處理費收取情況，按照規(guī)定納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
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